Kartelové firmy zažalujú štát

[sezbrzni]

Šesť stavebných firiem obvinených z cenového kartelu pri stavaní diaľnice sa okrem udelenia rekordnej pokuty dočkalo prvých vyhodení zo súťaží o štátne zákazky. Firmy síce vďaka súdu zatiaľ nemusia zaplatiť pokutu 1,35 miliardy korún, tri z nich - Doprastav Bratislava, Strabag Praha a Inžinierske stavby Košice však už prišli o možnosť účasti na verejných tendroch.

Firmy tvrdia, že sú vyhadzované neoprávnene a prichádzajú o desiatky až stovky miliónov korún a budú sa súdiť so štátom o tieto peniaze.

"Rozhodnutie o päťročnom zákaze vo verejných súťažiach je predčasné. Súdy odložili vykonateľnosť rozhodnutia o karteli. Ďalšie úrady si však vykladajú zákony po svojom a určujú ďalšie postihy bez opory v zákone," vyhlásil predseda predstavenstva Doprastavu Ivan Šesták.

Firmy už vyhodili z piatich tendrov, napríklad zo súťaže na opravu cesty Bystré-Piesok, ale aj zo súťaže na kanalizáciu v Komárne či v obci Belá pod Cirochou. Minister dopravy Ľubomír Vážny naznačil, že firmy bude musieť vyhadzovať aj diaľničná spoločnosť z miliardových súťaží na stavanie diaľnic.

Podľa Bélu Angyala, šéfa Úradu pre verejné obstarávanie, firmy treba postihovať, lebo si to žiadajú pravidlá Európskej únie. "Firmy dramatizujú dosahy. Môžu súťažiť cez sesterské či materské firmy. A môžu využívať aj skúsenosti - referencie priamo postihnutých firiem, takže dosah nie je likvidačný," tvrdí Angyal.

Firmy bojujú proti vyhadzovaniu zo súťaží

Stavebné firmy, ktoré obvinil Protimonopolný úrad z nepovolenej kartelovej dohody, idú žalovať štát. Prekáža im, že Úrad pre verejné obstarávanie rozhodol o ďalších trestoch pre ne skôr, ako súd rozhodol, či kartelové obvinenie od Protimonopolného úrad bolo oprávnené. Firmy majú päť rokov vyhadzovať zo súťaží, ktoré sú platené z verejných peňazí.

Spoločnosti tvrdia, že štát a jeho úrady nemajú jasno v tom, ako ich trestať. "Kým nie je definitívny rozsudok súdu, platí prezumpcia neviny. My nemáme inú možnosť, len sa brániť proti vylúčeniu v súťažiach žalobou," povedal Andrej Senderák z firmy Inžinierske stavby Košice, jednej zo šiestich postihnutých firiem.

Stratégia firiem je rôzna. Skanska sa rozhodla, že bude dávať ponuky cez dcérske spoločnosti. Rakúsky Strabag založil novú firmu na Slovensku, ktorá by tiež nemala byť postihovaná a do nej včlenil organizačnú jednotku postihnutej firmy. Tým zabezpečil, že bude môcť využívať aj pôvodné referencie. Doprastav však účasť cez sesterské firmy odmieta.

Úrad pre verejné obstarávanie určil dva ďalšie tresty. Poslal všetkým investorom na Slovensku usmernenie, podľa ktorého majú šesť kartelových firiem vyhadzovať zo súťaží. Okrem toho sa pokúsil najprv firmy potrestať aj vyškrtnutím zo zoznamu, ktorý uľahčuje účasť v súťažiach. Nakoniec však vyškrtávanie z tohto zoznamu zastavil.

Následne úrad niektorým firmám odmietal obnoviť zápis v zozname po vypršaní ročnej platnosti. Nakoniec však ustúpil a firmy zapísal. "Áno, pri riešení zoznamu sa stala chyba. Ak firma predloží všetky náležité doklady, musíme ju zapísať do zoznamu bez ohľadu na to, či má prešľap proti trhovým pravidlám," pripustil šéf ÚVO Béla Angyal.

Šesť firiem potrestal minulý rok Protimonopolný úrad rekordnou pokutou - 1,35 miliardy korún. Podľa úradu sa firmy v pozadí dohodli na cenových ponukách v snahe dosiahnuť väčší rozpočet na stavbu diaľnice z Mengusoviec do Jánoviec. Išlo o prvú diaľnicu, ktorá sa mala zaplatiť najmä z eurofondov.

"Kartel je všade vo svete považovaný za jeden z najväčších prešľapov proti trhovým pravidlám a my podľa nášho zákona aj smernice EÚ musíme konať. Inak riskujeme miliardy korún z eurofondov," vysvetlil Angyal. Podľa neho firmy robia zbytočný poplach, lebo môžu súťažiť cez sesterské či spriaznené firmy.

Podľa Angyala súdne rozhodnutie o odložení vykonateľnosti sa dotýka len povinnosti platiť pokutu. "Dali sme si robiť dve právne analýzy v renomovaných komerčných právnych kanceláriách. Podľa nich je rozhodnutie o karteli právoplatné, aj keď súd rozhodol o odložení vykonateľnosti. A na právoplatné rozhodnutie o karteli musíme reagovať postihom proti firmám," vysvetlil Angyal.

Šesť firiem sa však zhoduje, že kým súd nepovie, či obvinenie z kartelu je oprávnené, nemajú sa riešiť ďalšie postihy, ako je zákaz účasti v súťažiach. Preto niektoré z firiem budú žalovať každé vyhodenie zo súťaže a ak vyhrajú, budú žiadať aj odškodnenie.

Vplyv obvinenia z kartelu na biznis firiem

BETAMONT, s.r.o., Zvolen3, 9 milióna Sk

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd odmietol odloženie vykonateľnosti rozhodnutia, museli zaplatiť pokutu
* podali ponuky do dvoch súťaží, čakajú či budú vylúčení

STRABAG, a. s.367,7 milióna Sk

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd rozhodol o odložení vykonateľnosti rozhodnutia, nezaplatili
* vylúčili ich z troch súťaží (cesta Bystrá - Piesok, Levoča, križovatka ciest; kanalizácia v obci Belá nad Cirochou

DOPRASTAV, a. s. 197,8 milióna Sk

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd rozhodol o odložení vykonateľnosti rozhodnutia
* vylúčili ich z dvoch súťaží, cesta Bystrá - Piesok, dostavba operačných sál pre Žilinský VÚC
* úrad ich chcel najprv vylúčiť zo zoznamu firiem, potom im nechcel znovu zapísať, pred niekoľkými dňami im oznámil, že sú v zozname

Inžinierske stavby, a. s.91,1 milióna Sk

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd rozhodol o odložení vykonateľnosti rozhodnutia, nezaplatili
* vylúčili ich pre kartel z dvoch súťaží - odkanalizovanie mesta Komárno, dodávka zvodidiel pre NDS na diaľnici,
* založili novú firmu v SR, cez ktorú budú podávať ponuky do súťaží
* nevedia, či sú zapísaní do zoznamu firiem pri UVO, úrad začal ich vylúčenie potom zastavil, napriek uplynutiu zákonnej lehoty nevedia, či vyhovel ich žiadosti na znovuzapísanie do zoznamu

SKANSKA DS, a. s., Brno ČR270,5 milióna korún

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd rozhodol o odložení vykonateľnosti rozhodnutia, nezaplatili
* zúčastňujú sa na súťažiach cez iné dcérske firmy v SR

MOTA – ENGIL, ENGENHARIE E CONSTRUCAO, S.A.,Portugalsko418,1 milióna korún

* podaná žaloba proti rozhodnutiu PMÚ, súd rozhodol o odložení vykonateľnosti rozhodnutia, nezaplatili
* nezúčastňujú sa na ďalších súťažiach v SR

http://www.tvojepeniaze.sk/kartelove-fi ... pludia_p01